按照政知局（微信ID：bqzhengzhiju）小编的粗浅理解，十八大以来，党委有两个系统比以前益发显得重要，一个是纪委，一个是统战。

变化背后的原因其实只有一个：加强党的领导。纪委剔除政党内部的毒瘤，定好规矩和准绳；而统战则将更多人士团结在党的周围。纪委方面的文件已经陆续出台并完善，而统战的规程也面世了。

9月22日，新华社播发了1万多字的统战工作条例（试行）全文。从正式施行到公之于众，间隔了足足四个月的时间。条例的干货当然杠杠的，小编则只择一端，以期管中窥豹。

新动向

统战系统官员升格？

最近老有人抱怨官不聊生，公务员不好当，想要辞职的不少，可真正离开的并不多。党政部门对一些有抱负的人来说，总是有吸引力的。

党外人士从政，是个大话题。记得新中国成立伊始，政府部门里，党外人士几乎占据半壁江山。许多党外人士都担当部门正职。后来如你所知，党外人士还想谋求高位，没那么容易了。要讨论党外人士从政，一个大的前提是，这应该归统战工作。而这项工作显得更加重要的例证是：中央成立统一战线工作领导小组，办公室设在中央统战部。

省级以下的任职安排也升格了——省级党委统战部部长一般由同级党委常委担任，市、县两级党委统战部部长由同级党委常委担任或者兼任。民族、宗教工作部门主要负责人具备条件的，可以担任同级党委统战部副部长。

政府部门

联系知识分子的部门多配党外干部

统战工作条例说了，省、市两级地方政府领导班子应当配备党外干部。县级从实际出发，做好政府领导班子配备党外干部工作。

根据政知局（微信ID：bqzhengzhiju）小编观察，其实现在许多省份、地市乃至县里的政府班子都配了党外干部，党外人士出任副省长、副市长和副县长，还真不少。

不过部门担任正职的党外人士，还真不多。即便中央部门，小编一下子能想起来的出任正职的党外人士，也就是科技部部长万钢，还有原卫生部部长陈竺。顺便说一下，他们都已是副国级领导人。

不过这种情况要改变了。中央定了这条规矩，分两个步骤来看：

第一，定个大的原则——符合条件的党外干部可以担任政府部门（单位）行政正职。

第二，定个比较刚性的要求——各省（自治区、直辖市）在政府组成部门中应当配备2名左右党外正职。

而配备干部还有个“定向”的问题。这也分两个层面看：其一，各级政府部门除有特殊要求外，均可以积极配备党外干部担任领导职务；其二，在配备的部门上，中央又给了个方向，即“重点在行政执法监督、与群众利益密切相关、紧密联系知识分子和专业技术性强的部门配备。”

跟以前见过的一些部门扯皮出台的规定相比，这个条例真是相当清楚。干部要不要用，用到哪里，都一目了然。

当然，还有个重要问题，中央没敢忘：大力培养民族地区各族干部，大力选拔使用少数民族干部。这其实已是传统，这次还加了条新精神，即“重视培养民族地区知识分子特别是少数民族党外知识分子骨干，积极培养少数民族专业人才”。

人大政协

政协副主席 党外人士还要更多

一直以来，人大和政协里都“藏龙卧虎”，有很多党外人士。以全国人大为例，十一届、十二届全国人大副委员长都是13人，其中党外人士均为5人。十二届全国政协产生的23名副主席，就有10人是党外人士。